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关于公开招标第三方招标代理机构的公告
来源 : 深圳市儿童医院 作者 : 供稿科室 : 发布时间 : 2024-03-20 10:05:06

我院依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市财政局关于进一步做好社会采购代理机构选择有关事项的通知》等相关规定,决定按照公开、公平、公正、择优的原则,现面向社会以公开招标的方式采取综合评分法选取5家具有资质的采购代理机构,现将有关事项公告如下:

一、投标条件和禁止条件

(一)投标条件

1、经政府主管部门批准设立,并依法取得营业执照。营业执照处于有效期,且经营范围包含招标代理服务。

2、招标代理机构在中国政府采购网、或省市及公共资源交易中心登记。

3、招标代理机构具有良好商业信誉,近三年内在经营活动中没有重大违法违纪记录且未被从业主管部门处罚,公司未被纳入“失信被执行人名单”。受到相关部门不良行为记录或通报批评或处罚的招标代理机构,不得参与本次招标代理机构选定活动。

4、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

5、有固定经营场所,并配备相应的设施、设备(提供公司办公场所的购房合同,租房的提供租赁协议,合同可以为复印件)。

(二)禁止条件

有下列情形之一的,不得报名:

1.被人民法院纳入失信被执行人名单或者其法定代表人、主要负责人、股东或实际控制人被人民法院纳入失信被执行人名单的。

2.投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内。

3.其他不得参与代理招标服务的情形。

二、服务内容

协助我院完成2024-2025年度货物、服务和工程类项目(含国际招标项目)的代理招标采购工作,并要求中选人可提供招标采购以外的咨询服务,包括:市场调研等。

三、招标评分标准

评审部分

评审因素

评分细则

分值

价格部分(10分)

1

招标代理服务费/需求调研服务费折扣率报价

满足招标报名资质要求且报价最低的招标代理服务费/需求调研服务费折扣率报价为评标基准,其价格分为满分10分,其它投标人的该价格分按照下列公式计算:

该报价得分=(评标基准/招标代理服务费、需求调研服务费折扣率报价)×10

10分

技术部分(25分)

1

内部控制

一、评审内容:

投标人针对本项目要求,对项目全流程实施方案及采购代理机构内部监督管理制度进行阐述,包含以下内容:

1、制度内容完整;

2、实施方案内容具体;

3、内容科学合理;

4、内容针对性强;

5、内容可操作性强。

二、评分标准:

根据招标文件的需求和响应文件情况进行分档评分:

优秀:满足以上五项内容及标准要求的,得5分;

良好:满足以上四项内容及标准要求的,得3分;

中等:满足以上三项内容及标准要求的,得1分;

差等:上述情况之外的,不得分。

5分

2

质量保障措施及方案

一、评审内容:

考察投标人针对深圳市儿童医院采购代理项目特点提供的质量保障措施及方案,具体内容包括:

1、编制招标文件的质量保障;

2、组织开标的条件、评标过程中的组织管理;

3、委托项目经办人的专业程度;

4、招标项目档案资料保存;

二、评分标准:

方案包含以上四项内容不得缺失;

在此基础上,根据方案响应情况进一步评审:

1、方案内容全面、具体,可行性高,得6分;

2、方案内容较全面,可行性较高,得4分;

3、方案全面性、可行性一般,得2分;

4、方案不全,可行性低,不加分。

6分

3

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

一、评审内容:

投标人提供分析文件,针对项目要求对项目重点、难点进行分析并提出应对措施,同时根据以往经验提出合理化建议。

二、评分标准:

1、对项目的认识及理解、规划方案的合理性和重点和难点分析,合理化建议等描述全面得6分;

2、对项目的认识及理解、规划方案的合理性和重点和难点分析,合理化建议等描述较全面得4分;

3、对项目的认识及理解、规划方案的合理性和重点和难点分析,合理化建议等描述一般得2分;

4、对项目的认识及理解、规划方案的合理性和重点和难点分析,合理化建议等描述不全面不加分。

6分

4

档案管理方案

一、评审内容:

1、考察投标人档案管理方案(包括但不限于:档案管理完整性、条理性、信息安全、检索方便性等);

2、招标采购项目的档案样例(只需提供一个样例,未提供不得分)的情况。

二、评分标准:

1、方案包含以上要求内容,表述清晰,可操作性强,档案样例资料目录清晰、资料齐全、条理有序得4分;

2、方案包含以上内容,表述较清晰,可操作性较强,档案样例资料目录较清晰、资料较齐全得2分;

3、方案表述较差,不具可操作性,档案样例资料总体差不得分。

4分

5

质疑投诉处理方案

一、评审内容:

投标人提供如何处理、或避免招标质疑投诉的措施及处理投诉的方案,提供实际案例资料作为佐证(只需提供一个案例,未提供不得分)。

二、评分标准:

1、优秀:方案内容全面完整,表述条理清晰,有具体贴合项目实际情况的处理保证措施,可操作性强。提供案例具有代表性,能清晰表达处理质疑投诉的有效性。得4分;

2、良好:方案内容完整,表述较清晰,处理保证措施较贴合项目实际情况,可操作性较强。提供案例对处理质疑投诉较有针对性。得2分;

3、中等:方案内容完整性一般,表述基本清晰,处理保证措施与项目实际情况基本关联,可操作性一般。案例对质疑投诉方面处理情况一般。得0.5分;

4、差等:方案不完整,表述不清晰,处理保证措施与项目实际情况关联性差,不具有可操作性。不得分。

4分

综合实力部分(60分)

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

一、评审内容:

1、投标人曾获得过国际招标资质证书,并在中国国际招标网(http://www.chinabidding.com/)完成国际采购代理机构网上登记得3分;

2、投标人具有工程招标代理资质或在市级及以上住建局备案登记的,得3分。

二、评分标准:

1、投标人提供国际招标资质证书、在中国国际招标网的登记截图;

2、提供具有工程招标代理资质证明资料(证书扫描件或备案网页截图)。

以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图,截图应包含网址栏),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

6分

2

人员情况及办公场地保障措施

一、评审内容:

1、投标人具有代理政府采购业务必需的工作人员。

1)投标人在深圳具有专职人员15人或以上的,得5分;

2)投标人在深圳具有专职人员10-14人的,得3分;

3)投标人在深圳具有专职人员10人以下得1分。

2、投标人具有代理政府采购业务规范的工作场地(包括开、评标室,独立监控室和独立档案室)和电脑设备、录音录像监控设备。

1)投标人在深圳评标室总面积大于600平方米且评标室数量不少于10间。同时满足以上两项要求的,得5分;

2)投标人在深圳评标室总面积451-600平方米且评标室数量不少于8间。同时满足以上两项要求的,得3分

2)投标人在深圳评标室总面积300-450平方米且评标室数量不少于5间的,同时满足以上两项要求的得1分;

3)其他情况不得分。

二、评分标准:

1、提供投标人为专职人员缴纳的社保名单;

2、提供上述工作场地(包括开、评标室,独立监控室和独立档案室)、电脑设备和录音录像监控设现场照片,未提供不得分;

3、提供深圳政府采购监管网的相关截图,未提供不得分。

10分

3

便利性及响应时间

一、评审内容

根据投标人常用评标办公地址到我院地址在百度地图或高德地图导航截图行车时间。

1、≤30分钟内到达的,得12分;

2、31-49分钟到达的,得6分;

3、50分钟及以上到达的不得分。

二、评分标准:

提供工作日(周一至周五)工作时间段(08:00-12:00,14:00-17:00)内的百度地图或高德地图导航截图,加盖公章。

12分

4

拟安排的项目负责人情况

一、评审内容:

1、本项目管理人员(1人):须为投标人在职员工。

1)具有全日制本科(或以上)学历的,得2分;

2)具备深圳市政府采购协会或广东省政府采购协会或中国招标投标协会颁发的培训证书,得3分。

3)具有深圳地区9年或以上政府采购从业经验的,得5分;具有深圳地区5年或以上政府采购从业经验的,得3分;具有深圳地区3年或以上政府采购从业经验的,得1分;其他不得分。

以上3小项累积计分,满分10分,不满足或未提供有效证明文件不得分。

二、评分标准:

1、提供项目负责人学历、学位证书。证书扫描件以及学信网查询记录(官方网站截图,截图应包含网址栏)。对于较早颁发的学历学位证书,学信网无法查询的,除提供证书扫描件外,还需提供毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明作为得分的依据。

2、关于从业经验的,提供项目负责人在投标人单位缴纳的,对应年限社保证明。

3、投标人提供项目负责人近3个月深圳人力资源和社会保障部门盖章的社保证明(加盖公章)。

4、具备深圳市政府采购协会或广东省政府采购协会或中国招标投标协会颁发的培训证书扫描件加盖公章,原件备查。

按以上评审内容提供相应的证明文件扫描件作为评审依据,未按要求提供相应评审依据的或提供的信息无法判断的不得分。

10分

5

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况

一、评审内容:

1、投标人提供拟安排的团队人员情况,项目团队成员4人或以上,得1分。

2、团队成员中每有1人具有全日制本科及以上学历的,得0.5分,本项满分2分。

3、近3年通过广东省政府采购协会或中国招投标协会或深圳市政府采购协会从业人员教育培训考试并取得相关证书,每1人得0.5分,不累计得分,最高得2分。

4、工作经验:

1)具备5年政府采业务经验的人,每人得1分,最高为3分;

2)具备3年政府采购业务经验的人,每人得0.5分,最高为2分;

3)具备2年政府采购业务经验的人,每人得0.25分,最高为1分;

4)其他不得分。

以上4小项不累积计分,最高得3分。

二、评分标准:

1、提供项目团队成员明细清单(格式自拟);

2、提供项目负责人学历、学位证书。证书扫描件以及学信网查询记录(官方网站截图,截图应包含网址栏)。对于较早颁发的学历学位证书,学信网无法查询的,除提供证书扫描件外,还需提供毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明作为得分的依据。

3、具备深圳市政府采购协会或广东省政府采购协会或中国招标投标协会颁发的培训证书扫描件加盖公章,原件备查。

4、投标人提供团队成员近3个月深圳人力资源和社会保障网的“单位缴费记录查询”明细表打印件(加盖公章)。

8分

6

同类业绩

一、评审内容:

1、考察投标人国际招标项目代理情况。投标人近三年深圳地区(以中标结果公告的发布时间作为时间判断依据)已完成国际招标项目采购代理,每提供一个业绩的,得0.5分,最高得1分。

2、考察投标人近三年深圳地区招标采购同类业绩(服务期限不少于1年),每提供一个同类业绩(市卫生系统采购业务)的,得1分,最高得10分。

3、考察投标人近三年在深圳地区招标代理的建设工程项目情况。投标人每提供一个深圳地区招标代理项目同类业绩的,得1分,最高得3分。

以上三项累加计分,最高得14分。

二、评分标准:

1、关于国际招标项目同类业绩,投标人需提供对应项目中标公告的截图件作为评审依据,截图需包含机电产品招标投标电子交易平台网址https://www.chinabidding.com/

2、 关于招标采购同类业绩,投标人需提供有效期内与委托单位的采购代理合同作为评审依据,合同内容需包含①代理招标政府采购业务;②服务期为1年或以上,并用方框标注。

3、 关于工程项目同类业绩,投标人需提供项目结果公告截图,以及中标通知书扫描件,原件备查。

未按要求提供相应评审依据的或提供的信息无法判断的不得分。

14分

诚信部分 (5分)

1

诚信评价

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。由投标人自行提供证明材料(查询时间截至到投标报名截至之日),未提供的不得分。

2分

2

履约评价

1、投标人与采购人在近三年履约期间每提供一个“优秀、满意”等同档次的履约评价得1分,最高得2分。

证明材料:提供履约评价复印件加盖招标代理机构公章,原件备查,未提供或无法判断的不得分。

2、近三年其他医疗机构或其他单位采购人“同类业绩”中有效的业绩,每提供一个“优秀、满意”等同档次的履约评价得0.2分,最高得1分。

证明材料:提供履约评价复印件加盖招标代理机构公章,原件备查,未提供或无法判断的不得分。

3分

备注:

1、招标代理服务费/需求调研服务费报价:投标人按照《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》(深财购〔2018〕27号)代理费用参考标准进行折扣率报价。即:代理服务费用/需求审查费=《深财购〔2018〕27号》代理服务费用参考标准×折扣率报价(%)。90%≤招标代理服务费/需求调研服务费折扣率报价≤100%。

四、投标资料

1、报名资料表

2、《文明招投标行为承诺函》。

3、《营业执照》。

4、投标人资格情况及相关证明。

5、法定代表人授权书。

6、按上级文件要求,需提供法定代表人及法定代表授权人近三个月社保缴纳明细。

7、招标评分表中相关证明材料。

以上材料需按照顺序装订成册(所有材料每页均需加盖公章)。材料及材料扫描件(U盘)一同密封,未装订成册或未密封的材料将被视为无效材料。报名时间截止后不再收取任何资料,收取后概不退还。所交材料作为资格审查和综合评测评分的依据,如与事实不符、存在虚假信息,一经查实,将承担相应不利后果。

五、公告期限:

自本公告发布之日起10个工作日,即2024年3月21日至2024年4月3日。

六、其他事项

投标机构需于2024年4月3日16时前将所需提供的密封资料一套送至我院(可顺丰邮寄)。

地址:深圳市福田区益田路7019号深圳市儿童医院东门警务室旁一楼设备科103室

联系人:陈老师

联系电话:83009832